产融协同，激活西安航空产业新动能

航空产业是西安传统和优势产业，亦是西安六大支柱产业之一，拥有优质的资源禀赋和良好的产业基底、配套环境、政策服务等，在多项大国重器研制中均有深度参与，也取得了有目共睹的亮眼成绩。

新发展阶段，激活高质量发展新动能，西安加速升级“空天一体”，以空天“双引擎”同频共振、招才引智，奋进“世界一流航空新城”和“世界一流航天新城”。

这背后，创新赋能产业转型升级是必不可少的一环。产业与资本深度结合，通过资金链来引导创新链，带动产业链，西安于此，已有诸多布局。

产业聚能成势

中国航空看陕西，陕西航空看西安。

以阎良区（航空基地）为核心，西安立足航空制造产业优势，聚焦区域特色发展，精准招商和本土抚育双管齐下，不断推动延链、补链、拓链、强链，逐渐构建起集飞机设计、整机制造、试飞鉴定、强度测试、专用装备制造、航空材料制备、零部件加工、人才培训、通用航空、旅游体验等为一体的航空全产业链。

秉持雄厚的航空产业基础和完善的产业配套环境，以及科创、人才等资源优势，西安研制生产了“运20”“空警2000”“轰6”“飞豹”“新舟60”等30多种型号飞机，承担了国内先进歼击机、歼轰机及大远、大容舰船等动力装置的核心制造、整机总装总试任务，可以说，在国家航空业逐步强大的进程中，西安始终扮演着重要角色。

诸多榜单亦有西安航空产业的身影。譬如，2022年12月，西安市航空产业集群入选国家级先进制造业集群，成为首批集群中西部地区唯一入选产业、全国航空领域唯一入选集群，为制造业高质量发展捧回一张国字号重要名片。

值得一提的是，作为同时拥有航空与航天产业的城市，西安依托完备的航空、航天产业链条，正在加速升级“空天一体”，推进基础设施互联互通、产业同构同引，抱得更紧、融得更深，空天“双引擎”同频共振、招才引智，为打造“世界一流航空新城”和“世界一流航天新城”蓄势赋能。

以高质量发展重要支撑的高质量项目为例，在过去一年的时间里，包括空天·大飞机数字装配产业园、空天·双碳智造领航基地等在内的20个产业项目在阎良区（航空基地）落地发展，助力区域工业投资增长169%，航空航天产值增加30%以上，“1+1>2”空天产业集群发展新格局初见成效。

产融协同赋能

航空产业优势之下，西安持续发挥政策引领作用，优化完善产业生态，提升产业能级。按照顶层设计规划，到2025年，西安航空航天产业集群产值规模达到2800亿元。

同时，为满足航空产业建设需要，西安始终坚持招商引资与招才引智并举、项目规划与人才引进并重，通过招商工作推动“人才+项目”良性互动和互促共赢，努力形成“引进一个、集聚一批、带动一片”的乘数效应。

日前在西安召开的空天产业人才发展合作论坛上，《阎良区（航空基地）人才政策“黄金双10条”》发布，以最高200万元的标准给予航空人才项目“真金白银”的资助。可以预期，越来越多的航空产业人才将在这片产业热土聚集，形成“人才紧跟产业走，产业依靠人才兴”的互融互促局面。

作为高精尖的代表，航空产业也是先进制造业中金字塔尖一般的存在，有着较高的技术、资金、政策壁垒，进入门槛高，成长周期长，成果落地慢，通过资金链来引导创新链，带动产业链，对竞逐航空赛道的企业、区域和城市来说，重要性不言而喻。

在此共识下，西安蓄力打造结构丰富、层次多元的产业投资体系，多维度推动航空产业与金融资本紧密融合。早在2009年，西安便设立了规模为300亿元的国内首个国家级航空产业基金，成为国家航空产业发展史上的破冰之举，使民间资本介入航空市场有了渠道。

政策金融的服务合力，“银鹰工程”极有代表性。去年6月，《西安航空基地先进制造业企业上市培育工程“银鹰工程”实施管理办法（试行）》正式发布，系列政策贯穿股份制改造到完成上市各个环节，覆盖生产经营的各个方面，最高奖励和支持资金额度近2000万元，有力扶持航空高端制造领域高成长性企业扩大生产规模，进而推动产业链向纵深发展。

进一步来看，产业与资本深度结合、协同发力，将更深维度撬动创新进步的杠杆，点燃加速发展的引擎。

3月16-17日，第三届中国航空投资峰会暨第七届中国航空创新创业大赛全国总决赛将在西安举办。活动直击航空产业发展的核心诉求，聚合资源、促进投资，在创新活动中为航空产业发展注入活力，推动创新链和产业链深度融合，促进产业科技项目与金融资本充分融通。

以此次活动为契机，西安航空产业空间上集聚、上下游协同、供应链式的良好产业生态将加速形成，多方汇聚蓬勃向上的发展势能，为西安高质量发展提供强大的动力。