竞逐先进制造赛道，西安产业换挡提速

城市作为先进制造业发展的重要载体，是我国先进制造业高质量发展的主阵地。

近日，工信部直属单位赛迪研究院赛迪顾问发布了《先进制造业百强市（2022）》研究报告，围绕创新能力、融合发展、经济带动、品牌质量和绿色集约五个维度，对全国293个地级市（不含直辖市）先进制造业发展情况进行研究。

其中，西安位列《先进制造业百强市（2022）》榜单第12位，相比2018年时的第20位，西安先进制造已渐入佳境。

2019年，西安提出建设“先进制造业强市”的战略目标。目标之下，西安全力推动先进制造业和现代服务业深度融合，提升工业集中发展区承载能力，产业结构不断升级，战略性新兴产业比重快速提升、势头强劲，目前，先进制造业已然成为西安建设西部经济强市的重要支撑。

今年前三季度，西安规模以上工业增加值连续上升，增长13.4%，提高2.4个百分点。制造业增加值增长9.7%，占GDP比重19.0%，高技术制造业总产值增长26.1%，快于规模以上工业总产值增速4.0个百分点。

西安的成绩着实令人欣喜，但回到报告中，2022年先进制造业百强市分布不均衡的问题却不容忽视。东强西弱的格局有所缓解，但仍然存在；“南强北弱”的格局并未出现明显变化。

报告显示，2022先进制造业百强市南部、北部地区分别入围70、30个城市。

面对区域发展差距，西安将进一步发挥产业、科创、区位等优势，在共建“一带一路”、推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇下，加快提升国家中心城市综合能级，着力推动西安都市圈建设，并发挥西安的辐射带动作用，引领带动西北地区高质量发展。

这次的成绩并不是偶然，对于发展先进制造业，西安早有布局。近年来，聚焦建设全国一流的先进制造业基地，西安不断优化顶层设计，打造支柱产业多元并进、新兴产业快速发展、生产性服务有力支撑的先进制造业体系，推动西安经济高质量发展。

2020年，西安发布《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》，全面推进先进制造业强市建设。

2021年，西安又出台《关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》，旨在提升重点产业链的核心竞争力。在确立19条重点产业链的基础上，严格落实“链长制”，深入推进产业链补链、强链、延链、增链、稳链。

随着产业规模稳步扩大，汽车制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业这三大行业，产值已实现千亿级跨越。

政策机遇叠加，西安建设先进制造业强市的发展思路空前清晰。这一时期，在做强产业根基的需求之下，招商引资工作的重要性进一步突显。西安聚焦产业集群建设和重点龙头企业配套需求，积极开展产业链精准招商，以高质量的工业投资项目为抓手，着力优化产业结构、加速动能转换、推动经济稳增长。

今年以来，西安更是用“真金白银”支持先进制造业发展和基本建设项目。在西安今年出台的2022年重点产业链招商若干政策、扎实稳住经济若干政策措施等重要文件中，新增支持先进制造业发展财政奖补政策7条，加之既有支持产业链财政奖补政策17条，共计24条支持政策精准发力，统筹资源、政策叠加，集中财力支持西安工业高质量发展。

政策激励下，以项目为中心助力先进制造业强市建设的招商引资攻坚战全面打响。今年前三季度，西安依托404个产业项目，完成投资2141.92亿元，其中，225个先进制造业及研发平合项目完成投资1082.05亿元，同比增加12.9%，达到年计划的93.62%。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。在西安坚持不懈抓项目促投资之下，产业结构不断优化、产业根基得到强化，西安先进制造业体系持续壮大、行稳致远。

如今，西安航空集群成为国家首批先进制造业集群竞赛优胜者；高新区和陕鼓集团、诺瓦星云入选国家先进制造业和现代服务业融合发展试点；隆基、陕汽、比亚迪等一批优秀企业也正在向全球产业链价值链高端攀升；半导体及集成电路产业，也在三星（中国）半导体的带动下，在世界半导体版图上占有一席之地。

今天的招商就是明天的产业，现在的项目就是未来的产出，这是西安先进制造业发展的最好写照。先进制造业百强市前列的殊荣之下，依托政策利好，西安先进制造正在逐步由大变强，为西安加快高质量发展、制胜未来提供重要支撑。